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EU-Kommission verhandelt mit sechs Balkanstaaten über Roaming

Die Europäische Kommission hat Verhandlungen aufgenommen, um Albanien, Bosnien und Herzegowina, das Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien an die europäische Roamingregelung anzuschließen. Sind die Gespräche erfolgreich, können Reisende zwischen der EU und diesen Ländern ohne Roamingaufschläge telefonieren, SMS versenden und mobile Daten nutzen. Die Einführung erfolgt Land für Land.

Die Kommission führt die Verhandlungen bilateral, mit jedem Partnerland einzeln. Die Erweiterung muss daher nicht für alle sechs Länder gleichzeitig in Kraft treten. Ein Land kommt erst dann in Frage, wenn das Abkommen abgeschlossen ist und es seine Vorschriften vollständig an die EU-Roamingregeln angepasst hat. Zu diesem Zeitpunkt ersucht die Kommission den Rat der EU, den Roamingraum formell zu erweitern.

Mandat des Rates

Der Rat der EU hat im Juni 2026 grünes Licht für Gespräche über eine Ausweitung der Roamingregelung auf den Westbalkan gegeben. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen kündigte den Beginn der Verhandlungen im Oktober 2026 während einer Reise in die Region an.

Die Vereinbarungen sollen in die bestehenden Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen zwischen der EU und den einzelnen Ländern aufgenommen werden. Nach Angaben der Kommission fördern diese Abkommen die Stabilität und wirtschaftliche Integration der Region sowie die engere Zusammenarbeit mit der EU. Die Aufnahme des Roamings in diese Abkommen fügt sich in diesen umfassenderen Annäherungskurs ein.

Was sich für Nutzer ändert

Innerhalb der EU gilt seit 2017 das Prinzip „Roam like at home“. Mobilfunkkunden zahlen in anderen Mitgliedstaaten für Telefonate, SMS und Daten denselben Tarif wie in ihrem Heimatland. Über den Europäischen Wirtschaftsraum fallen auch Island, Norwegen und Liechtenstein unter diese Regelung.

Sind die Verhandlungen erfolgreich, gilt dieses Prinzip auch für den Verkehr zwischen der EU und den sechs Balkanstaaten, und zwar in beide Richtungen. Reisende aus der EU zahlen dann beispielsweise in Serbien oder Montenegro keinen Roamingaufschlag mehr, und Einwohner dieser Länder zahlen keinen Aufschlag mehr, wenn sie ihren Mobilfunkvertrag in der EU nutzen.

Ein konkretes Datum für die Einführung nennt die Kommission nicht. Da jedes Land zunächst seine Gesetzgebung anpassen und der Rat für jedes Land einzeln zustimmen muss, kann der Zeitpunkt, zu dem die Regelung in Kraft tritt, von Land zu Land unterschiedlich sein.

Folgen für geschäftliche Mobilfunkverträge

Die sechs Länder liegen derzeit außerhalb der EU-Roamingregelung. Mobilfunkanbieter berechnen dort eigene Tarife, was für Geschäftskunden zu höheren und weniger planbaren Kosten führen kann. Für Organisationen, deren Mitarbeitende regelmäßig in den Westbalkan reisen oder die Niederlassungen, Kunden oder Lieferanten in der Region haben, kann die Erweiterung diese Kosten langfristig an das Niveau von Reisen innerhalb der EU angleichen.

Auch innerhalb des EU-Roamingraums bleiben Fair-Use-Regelungen in Kraft, insbesondere für den Datenverbrauch. Bei einem Anschluss der Balkanstaaten werden diese Bedingungen voraussichtlich auch dort gelten. Für IT-Abteilungen und Dienstleister, die mobile Geräteflotten verwalten, bedeutet eine schrittweise Einführung je Land, dass Richtlinien zu Roaming, Datenpaketen und Reiseprofilen für jedes Reiseziel einzeln gepflegt werden müssen.

Dieser Artikel ist ursprünglich auf Niederländisch bei MSP Business erschienen. Zum Originalartikel →